Документы - НП "СПб ОС по ККТ"

Протокол № 2/40-98 заседания ГМЭК по ККМ от 26 марта 1998 (Извлечение)

(в ред. письма МНС РФ от 20.03.2001 N СВР-6-16/217, Протокола заседания ГМЭК по ККМ от 18.04.2002 N 2/67-2002). Данный протокол определил порядок проведения первой аттестации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин. Он впервые определил порядок проведения контрольных мероприятий по соблюдению ЦТО требования государства к сервисным центрам по обслуживанию контрольно-кассовых машин.

Письмо Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 25.12.2009 № 04-10-02/35871@

Управление ФНС России по Санкт-Петербургу в связи с многочисленными вопросами по переводу контрольно-кассовой техники плательщиками ЕНВД в "резерв" разъясняет следующее.

Письмо УФНС по Санкт-Петербургу о порядке замены ЭКЛЗ

Информация для налогоплательщиков - пользователей ККТ и Центров технического обслуживания ККТ Санкт-Петербурга. Настоящий порядок определяет процедуры замены, активизации и хранения электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ) контрольно-кассовой техники (ККТ).

Письмо УМНС РФ по Санкт-Петербургу от 15 мая 2001 года № 04-07/9470

Положение о порядке регистрации служебных удостоверений и ведения Реестра специалистов по технической поддержке контрольно-кассовой техники в г. Санкт-Петербурге. Введение в действие данного Положения позволяет УФНС упорядочить учет специалистов ЦТО, повысить персональную ответственность технического и руководящего состава ЦТО за правовые нарушения в сфере применении ККТ, не допустить к технической поддержке ККТ "специалистов", не являющихся сотрудниками ЦТО, а также дает возможность избавиться от недобросовестных специалистов ЦТО, которые порочат деятельность всех ЦТО.

Ведем журнал кассира-операциониста без ошибок

При продажах товаров (работ, услуг) за наличный расчет организации и предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику. Данные о поступившей выручке фиксируются в журнале кассира-операциониста. При заполнении журнала возникает немало вопросов. Отвечаем на наиболее актуальные из них.

Письмо Минфина РФ от 23 апреля 2010 N 03-01-15/3-73

В соответствии с Классификацией основных средств контрольно-кассовая техника отнесена к амортизируемому имуществу четвертой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно).

Однако, как отмечает Минфин в своем письме, принципиальным является не срок возможного использования контрольно-кассовой техники исходя из технических характеристик, а ее соответствие действующим требованиям, предъявляемым к технике, в частности, по эксплуатации в фискальном режиме, обеспечению некорректируемой регистрации информации, энергонезависимому долговременному хранению информации, и другим.

Вопрос: О порядке определения срока дальнейшей эксплуатации моделей ККТ, исключенных из Государственного реестра.

Письмо МинФина РФ от 27.09.2010 г. N 03-01-15/7-216

Вопрос: О применении бланков строгой отчетности организациями и индивидуальными предпринимателями, уплачивающими ЕНВД, при оказании услуг населению.

Решение УФАС по Санкт-Петербургу от 05.03.2010 №03/1797 по системе "ККТ-Защита"

Санкт-Петербургское Управление ФАС РФ приняло к рассмотрению запрос Ассоциации "РосКасс" о нарушениях статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» в действиях ФГУП «Центр Информ» и ООО «Визуальный контроль» при распространении марок-пломб для контрольно-кассовой техники.

Антимонопольная служба России на защите добросовестной конкуренции. Решение Татарстанского УФАС по ЦТО ККМ «Восток-Т»

15 апреля в Казани состоялось заседание комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела № 05-79/2010. Поводом для возбуждения дела послужило обращение ЦТО ККМ ООО «Регион – Сервис» по вопросу недобросовестной конкуренции со стороны ЦТО ККМ ООО «Восток –Т», выразившейся в распространении ложных сведений об ООО «Регион – Сервис», а так же в незаконном использовании клиентской базы ООО «Регион – Сервис», являющейся коммерческой тайной предприятия.
В Решении комиссии УФАС ООО «Восток-Т» признано нарушившим пункты 1,5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 ФЗ «О защите конкуренции» в части недобросовестной конкуренции. Этим же решением комиссия выдала в адрес ООО «Восток-Т» два предписания:
Предписание №1 с требованием прекратить распространение ложных сведений об ООО «Регион – Сервис» и восстановить положение, существующее до нарушения антимонопольного законодательства.
Предписание №2 с требованием прекратить незаконное использование базы данных клиентов ООО «Регион – Сервис» с предоставлением документального подтверждения прекращения нарушения антимонопольного законодательства.
Возможно, этот опыт будет полезен добропорядочным ЦТО ККМ в защите от недобросовестной конкуренции со стороны так называемых «ЦТО Обиженного Механика»

Решение о единых сбытовых площадках

Основанием для возбуждения дела № 1 11/178-09 послужили поступившие в Федеральную антимонопольную службу заявления хозяйствующих субъектов: ЗАО «ШТРИХ-М» (от 18.08.2009 исх. № 398), ООО «НТЦ Орион» (от 18.08.2009 исх. № 591), ОАО «Аркус-Д» (от 18.08.2009 исх. № 1874/15), ОАО «Счетмаш» (от 19.08.2009 исх. № 52/11257), ООО «Ролекс» (от 18.08.2009 исх. № 2), ООО «ВИКО-ККТ» (от 18.08.2009 исх. № 16).
Вышеназванные организации обратились в ФАС России с заявлениями об освобождении от административной ответственности, предусмотренной статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - заявления), сообщил, что 12 мая 2009 г. в помещении учебного центра ЗАО «ШТРИХ-М» по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова, д. 4 состоялась встреча представителей производителей контрольно-кассовой техники (далее по тексту - ККТ), оптовых продавцов ККТ и центров технического обслуживания (далее по тексту - ЦТО), где обсуждались вопросы, которые могут быть связаны с нарушением законодательства о защите конкуренции.
Комиссия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле и установила следующее.
ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш», ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ» в период с октября 2008 г. по май 2009 г. заключили устное соглашение, направленное на ограничение конкуренции на рынке производства, реализации и технического обслуживания ККТ (далее по тексту - соглашение).
В целях реализации данного соглашения 12 мая 2009 г. в помещении учебного центра ЗАО «ШТРИХ-М» по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова, д. 4, состоялось собрание.
Поводом для собрания, как указывается в Заявлениях, а также в письме ООО «ВИКО-ККТ» от 17 июля 2009 г., в объяснении президента РАПКаТ Восгрикова А.Н. от 14.08.2009 г., послужило выступление Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. с обещанием внести изменения в законодательство о налогах и сборах об отмене обязательного применения ККТ плательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
13 собрании 12.05.2009 принимали участие: председатель совета директоров ОАО «Аркус-Д» Востриков A.Н., генеральный директор ЗАО «ШТРИХ-М» Журавлев А.И., а также сотрудники данной организации Бочарников А., Никулин А., Байдаков А., генеральный директор ООО «НТЦ Орион» Ильин А.В., генеральный директор ОАО «Счетмаш» Познанский А. и коммерческий директор данной организации Честнов М.В., генеральный директор ООО «Ролекс» Саушкин В.В., генеральный директор ООО «ВИКО-ККТ» Пыжиков А.С., представители ЦТО: ООО «МАСТ» (генеральный директор Маслов С.А.), ООО «Компания ПНП Сервис» (генеральный директор Блинова Л.Ю.), ООО «Арктур Сервис» (Гвоздиков А.Е.), ООО «Торговый проект» (заместитель директора по коммерческим вопросам Николаев И.В.) и др. (всего более 20 региональных ЦТО).
На данном собрании представителям ЦТО было объявлено о необходимости сотрудничать только с производителями ККТ ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш» и торговыми организациями ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ». Для этих целей планировалось создание единой сбытовой площадки на базе организаций-поставщиков ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ», других организаций в субъектах Российской Федерации. Собравшимся было объявлено, что работа с указанными поставщиками позволит поднять цены на ККТ и техническое обслуживание, а также перераспределить рынок в пользу участников соглашения. Для тех организаций, которые будут закупать технику других производителей, звучала угроза непродления аккредитации, т.е. расторжения договоров на техническое обслуживание ККТ.
Факт проведения 12 мая 2009 г. собрания и участия вышеперечисленных организаций подтверждается ответами организаций на запрос ФАС России, в частности ответами ОАО «Аркус-Д» (исх. № 1664/15 от 13.07.2009), ООО «ШТРИХ-М» (от 14.07.2009), ООО «Компания ПНП Сервис» (исх. № 09/27 от 15.07.2009), ООО «Ролекс» (исх. № 1 от 13.07.2009), ООО «Арктур Сервис» (исх. № 143 от 16.07.2009), ООО «НТЦ Орион» (исх. № 578 от 14.07.2009), ООО «Торговый проект» (исх. № 624 от 17.07.2009), ООО «ВИКО-ККТ» от 17.07.2009, а также объяснениями лиц, имеющимися в материалах дела.
Тот факт, что на собрании 12 мая 2009 г. в помещении учебного центра ЗАО «ШТРИХ-М» по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова, д. 4, действительно шла речь о создании единой сбытовой площадки, с которой будет реализовываться продукция только ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш», и все ЦТО под угрозой лишения аккредитации и расторжения договоров с указанными организациями должны работать только с ними, подтверждается, в частности, объяснением генерального директора ООО «МАСТ» Маслова С .А. от 7.08.2009, объяснением председателя некоммерческого партнерства «Гильдия центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники «Центральный регион» Лебедевой Л.Е. от 07.08.2009, письмом ООО «Центр технического обслуживания «ЭТАЛОН» в ФАС России.
Вопрос о создании единой сбытовой площадки как способа реализации соглашения обсуждался неоднократно и до собрания 12 мая 2009 г. Так, в своем объяснении Лебедева Л.Е. отметила: «В конце марта 2009 г. на собрании Российской ассоциации ЦТО с вопросом создания единой сбытовой площадки выступал директор фирмы «Ролекс» Саушкин В.В. В частности, Саушкин В.В. сказал, что эти площадки будет организовывать «Ролекс», «Вико». Также говорилось, что закупать технику можно будет только на этих площадках. Планировалось, что на них будет продаваться техника только б заводов - «Штрих», «Орион», «Аркус». «Искра», «КЗТА», «Счетмаш». Перечень этих предприятий озвучивал Востриков А.Н.».
Действия ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш», ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ», выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, направленного на раздел товарного рынка производства, реализации и технического обслуживания ККТ по составу продавцов, нарушают пункт 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи И Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).
На основании изложенного Комиссия пришла выводу что заключение ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш», ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ» соглашения, ограничивающего конкуренцию, может привести к разделу товарного рынка производства, реализации и технического обслуживания ККТ по составу продавцов, что нарушает пункт 3 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Комиссия установила, что ответчики по делу № 1 11/178-09 ЗАО «ШТРИХ-М», ООО «НТЦ Орион», ОАО «Аркус-Д», ОАО «Счетмаш», ООО «Ролекс», ООО «ВИКО-ККТ», отказались от исполнения данного соглашения, добровольно устранив его последствия. Заявлениями в соответствии с примечанием к ст. 14.32 Кодекса Росиийской Федерации об административных правонарушениях, ао ступившим к от лица ответчиков в адрес ФАС России, они также обязуются не совершать действий, направленных на ограничение конкуренции.