Решение и предписание по делу в отношении ООО«Безант» (№ 1 10/26-10)
30.03.2011, 09:29
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ № 1 10/26-10
13 января 2011 г. г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2010 г. В полном объеме решение изготовлено 13 января 2011 г.
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1 10/26-10 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: Председатель Комиссии: А.Б. Кашеваров - заместитель руководителя ФАС России, члены комиссии: Овчинников М.А. - начальник Управления контроля промышленности и оборонного комплекса, Грешнев А.А. - заместитель начальника Управления – начальник отдела машиностроения и оборонно-промышленного комплекса Управления контроля промышленности и оборонного комплекса, Брыкин Д.М. – заместитель начальника отдела машиностроения и оборонно-промышленного комплекса Управления контроля промышленности и оборонного комплекса, Сазонов Д.И. – главный специалист-эксперт отдела машиностроения и оборонно-промышленного комплекса Управления контроля промышленности и оборонного комплекса, Зиновьев С.В. - главный специалист-эксперт отдела правовой экспертизы Правового управления, Дроздов Б.Б. - заместитель начальника отдела правовой экспертизы Правового управления,в присутствии:
представителей ООО «Безант» (г.Москва, 5-й Войковский пр., д.2) (ответчика по делу) – Федорца Андрея Михайловича (генеральный директор ООО «Безант»); Дмитриева Дмитрия Александровича (доверенность б/н от 24.06.2010) представителя ООО «Корес» (г.Москва, ул.Константинова, д.20) (заявителя по делу) – Акатова Станислава Николаевича (генеральный директор ООО «Корес»). рассмотрев дело № 1 10/26-10 по признакам нарушения ООО «Безант» (г.Москва, 5-й Войков-ский пр., д.2), части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
I. Основанием для возбуждения дела № 1 10/26-10 послужило поступившее в Федеральную ан-тимонопольную службу (далее – ФАС России) заявление ООО «Корес» (г.Москва, ул.Константинова, д.20) (далее - ООО «Корес») от 14.12.2009 № 28 о возможном нарушении антимонопольного законодательства со стороны ООО «Безант» (г.Москва, 5-й Войковский пр., д.2) (далее – ООО «Безант») выразившемся в уклонении от заключения договора на поставку комплектующих изделий для электронной контрольной ленты защищенной (далее - ЭКЛЗ).По результатам рассмотрения указанного заявления ФАС России было установлено следующее. Протоколами заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (далее - ГМЭК) от 12.03.2004 № 1/77-2004 от 27.11.2001 № 6/65-2001 определено понятие ЭКЛЗ, в соответствии с которыми – это техническое устройство, обеспечивающее защищенную от необнаруживаемой коррекции регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о каждом из проведенных с использованием контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) денежных расчетов, необходимое для полного учета доходов в целях правильного исчисления налогов. ЭКЛЗ представляет собой небольшой пластиковый корпус с защитной голограммой и контактным разъемом. Внутри корпуса расположена основа ЭКЛЗ – печатная плата с напаянными на нее радиоэлектронными элементами (далее - Электронный модуль).В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» ЭКЛЗ обязательна к применению на ККТ, используемой на территории Российской Федерации. Временной ресурс использования ЭКЛЗ в составе ККТ определяется регламентом ФСБ России для технических средств криптозащиты и ограничен по времени на 13 месяцев. По истечении указанного срока ККТ с ЭКЛЗ автоматически блокируется и ее использование до замены ЭКЛЗ невозможно. В этой связи владельцы ККТ обязаны ежегодно производить замену ЭКЛЗ . ООО «Безант» (г.Москва, ул. Пречистенка, д.40/2, стр.1.) определено разработчиком ЭКЛЗ (протокол ГМЭК от 26.02.2003 № 1/73-2003). В период с 2004 года по январь 2009 года данное общество также являлось распространителем указанной продукции. С 2009 года реализацию ЭКЛЗ осуществляет вновь созданное юридическое лицо с идентичным наименованием ООО «Безант», зарегистрированное по адресу г.Москва, 5-й Войковский проезд, д.2. В дальнейшем ООО «Безант» (г.Москва, ул. Пречистенка, д.40/2, стр.1) прекратило деятельность, связанную с производством и распространением ЭКЛЗ . ООО «Безант» (г.Москва, ул. Пречистенка, д.40/2, стр.1) и ООО «Безант» (г.Москва, 5-й Войковский проезд, д.2) находятся под прямым контро-лем одного и того же физического лица, который, в силу своего участия в уставных капиталах данных обществ, имеет долю в размере более 50% каждого из них. Таким образом, на основа-нии пункта 2 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, ООО «Безант» (г.Москва, ул. Пре-чистенка, д.40/2, стр.1) и ООО «Безант» (г.Москва, 5-й Войковский проезд, д.2) состоят в одной группе лиц. В связи с тем, что документ очень большой, остальной текст скачать здесь.
