Разгул цен, наблюдаемый за последнее время, заставил призадуматься не
только общественность, но и власти. На прошлой неделе, в ходе визита 23
октября в Ширакскую область, президент страны заявил, что вне
зависимости от причин, рост цен всегда неприятен, но обнадежил, что
будут приняты кое-какие меры для их обуздания.
На той же неделе уже премьер-министр, в связи с утверждением
правительством проекта документов об изменениях в законах РА «Об
акционерных обществах» и «О рынке ценных бумаг», высказался в том духе,
что наши граждане должны знать, кто является собственником акционерных
обществ.
Казалось бы, эти два заявления не имеют ничего общего… Однако, если
вникнуть в проблему со взлетом цен, то определенная связь имеется.
Помимо алчности и жадности «отдельных» торговцев, первопричиной
необоснованного роста цен можно считать и коррупцию, в придачу со
взяточничеством. Пора развеять миф о том, что «подношения» даются из
личных доходов. На самом деле бремя взяток взвалено на само общество,
как в моральном, так и чисто материальном плане.
Если докопаться до источников формирования доходов бизнесменов, не
брезгующих взятками, то дойдем до семейных бюджетов конечных
потребителей товаров и услуг. То есть цена каждого товара включает,
помимо себестоимости и «нормальной» прибыли, некую долю сумм взяток.
Понятно, ни один предприниматель не согласится урезать свои личные
доходы ради «благого» дела, а скорее скомпенсирует подобные расходы
ростом цен на свою продукцию или услуги.
Другая сторона взаимосвязи между коррупцией и высокими ценами
заключается в следующем: сверхвысокие доходы бизнесменов от дутых цен на
товары или услуги провоцируют высокопоставленных чиновников на
получение определенной мзды от этих доходов, в обмен на «крышу».
Нежелание же поделиться «доходами» грозит вполне предсказуемыми
последствиями для упрямцев…
Как известно, одним из эффективных методов борьбы с коррупцией
является прозрачность. Как деятельности коммерческих компаний, так и
личных доходов самих бизнесменов и высокопоставленных чиновников. К
сожалению, в данном вопросе успехи у нас мизерные. Процесс
декларирования личных доходов, вкупе с расходами, который объективно
может ограничить «левые» потоки финансовых средств, у нас носит чисто
формальный характер и своим целям не служит. Из любопытства нелишне
знать о том, кто является истинным собственником крупной компании.
Однако гораздо интереснее (и нужнее!) знать и о доходах - как самой
компании, так и ее владельца!
Но, помимо личных доходов владельцев, непрозрачна и деятельность
самих коммерческих компаний. Некоторое представление о доходах последних
можно получить косвенно, из периодически публикуемой Комитетом по
государственным доходам информации о крупнейших налогоплательщиках
Армении. Однако этого, естественно, недостаточно.
Не имея достоверной информации о личных доходах крупных бизнесменов и
доходах их компаний, рядовым гражданам остается лишь гадать, какие
подводные потоки финансовых средств имеются в нашей действительности…
Между тем одним из эффективных барьеров для подобных «потоков» служит
тотальный переход к безналичным расчетам, как для компаний, так и
граждан. Но в этом отношении у нас царит полный хаос, везде и
повсеместно используется «нал», причем даже при довольно-таки крупных
сделках. Это и является благодатной почвой для беспрепятственного и
безнаказанного «перераспределения» денег между вовлеченными в незаконные
сделки «гражданами», в их числе чиновниками. Как можно полагать,
система безналичных расчетов абсолютно неприемлема как для тех
бизнесменов, так и высокопоставленных чиновников, основной доход которых
носит «левый» характер.
В ходе борьбы с теневой экономикой была внедрена практика
использования при денежных расчетах контрольно-кассовых машин. Правда,
не повсеместно, и к тому же при активном противодействии
незаинтересованной в этом стороны… Но процесс, несмотря на это,
продвигался. По уверениям руководящих работников Комитета по
государственным доходам, сия практика дала положительные результаты,
позволяющие оценивать истинный оборот крупных торговых фирм, да и мелких
магазинов тоже. Но увы, «тень», каковой была, практически на том же
уровне и осталась. Опять же остается гадать, как это так получилось…
Сверхвысокие цены беспрепятственно процветают, когда общественность
лишена возможности контроля над ними. А для подобного контроля требуется
соответствующая информация, которой нет. То есть она имеется, но для
широкой общественности находится за семью замками. Здесь мы сталкиваемся
с таким феноменом, как «коммерческая тайна». В принципе любая фирма
может объявить коммерческой тайной любую информацию о своей
деятельности, в том числе относящуюся к ценообразованию. После этого
разговоры об обнародовании фокусов с ценами благополучно завершаются.
Географическая ось коррупции (нарастающая к югу и снижающаяся к
северу) отнюдь не обрекает нас на фатальную ее непреоборимость.
Классический пример «южного» Сингапура, где этот бич современного
общества некогда процветал, а затем, жесткими мерами, был сведен к
минимуму, должен вроде обнадеживать… Так что, если власти всерьез
намерены противодействовать инфляции, то просто обязаны, в качестве
одного из важнейших компонентов этой борьбы, сократить до минимума
масштабы коррупции и взяточничества в стране…
Альберт
Хачатрян