проект вносится Правительством Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ» И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 21, ст. 1957; 2009, № 23, ст. 2776; 2011, № 27, ст. 3873) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац пятый дополнить словами «, на кассовом чеке и контрольной ленте»;
б) абзац шестой:
после слов «на контрольной ленте» дополнить словами «, кассовом чеке»;
дополнить словами «, защищенная от модификации (корректировки) фискальным признаком»;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«ввод в эксплуатацию контрольно-кассовой техники - процесс, фиксирующий готовность контрольно-кассовой техники к использованию по функциональному назначению;
кассовый чек - первичный учетный документ, отпечатанный контрольно-кассовой техникой на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления наличного денежного расчета и (или) расчета с использованием платежных карт;
контрольная лента - первичный учетный документ, выполненный контрольно-кассовой техникой на бумажном или электронном носителе, содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;
ключ фискального признака – уникальная последовательность символов, однозначно связанная с мастер–ключом, и предназначенная для создания фискального признака;
мастер – ключ - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания ключа фискального признака.»;
марка-пломба - защищенная от подделки полиграфическая продукция, позволяющая выявить факт вскрытия и (или) удаления корпуса контрольно-кассовой техники;
накопители фискальной памяти - программно-аппаратные средства контрольно-кассовой техники, обеспечивающие регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение и считывание итоговой информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;
некорректируемая регистрация фискальных данных – режим функционирования контрольно-кассовой техники, при котором обеспечивается идентичность информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой техники;
паспорт контрольно-кассовой техники - документ, выдаваемый поставщиком контрольно-кассовой техники и содержащий сведения о контрольно-кассовой технике и работах и услугах по технической поддержке применения контрольно-кассовой техники;
поставщик контрольно-кассовой техники – организация или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие производство, распространение и техническую поддержку контрольно-кассовой техники, включая поставку запасных частей к контрольно-кассовой технике;
проверка исправности контрольно-кассовой техники - проверка соответствия контрольно-кассовой техники установленным требованиям, осуществляемая поставщиком контрольно-кассовой техники или центром технического обслуживания;
средства фискального признака – шифровальные (криптографические) средства, используемые для создания и проверки фискального признака и создания ключа фискального признака;
техническая поддержка применения контрольно-кассовой техники - работы и услуги по вводу в эксплуатацию, проверке исправности, ремонту, техническому обслуживанию и выводу из эксплуатации контрольно-кассовой техники, выполняемые поставщиком контрольно-кассовой техники или центром технического обслуживания, подлежащие обязательному отражению в паспорте контрольно-кассовой техники;
фискальный признак – информация, полученная в результате преобразования фискальных данных средствами фискального признака, которая присоединена к этим данным и используется для обеспечения некорректируемой регистрации фискальных данных;
центр технического обслуживания контрольно-кассовой техники - организация или индивидуальный предприниматель, уполномоченные поставщиком на осуществление технической поддержки применения контрольно-кассовой техники;
эксплуатационная документация - документация, регламентирующая техническую эксплуатацию контрольно-кассовой техники и содержащая эксплуатационные ограничения, процедуры и рекомендации;
2) в статье 4:
а) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечивать печать кассовых чеков, некорректируемую регистрацию информации и энергонезависимое долговременное хранение информации;
иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
обеспечиваться технической поддержкой применения поставщиком контрольно-кассовой техники или центром технического обслуживания;
иметь паспорт контрольно-кассовой техники установленного образца и эксплуатационную документацию;
иметь марку-пломбу установленного образца.»;
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Фиксировать фискальные данные на кассовом чеке, контрольной ленте и в фискальной памяти контрольно-кассовой техники без фискального признака не допускается.
4. Порядок осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники определяется Правительством Российской Федерации.»;
3) в статье 5:
а) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
«предоставлять налоговым органам при регистрации, перерегистрации и снятии с регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах и замене накопителей фискальной памяти паспорт контрольно-кассовой техники и информацию, зарегистрированную в фискальной памяти контрольно-кассовой техники;
не использовать контрольно-кассовую технику, на которой отсутствует или повреждена марка-пломба, отсутствует средство визуального контроля, а также при отсутствии отметок в паспорте контрольно-кассовой техники, подтверждающих наличие технической поддержки применения.»;
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Организации и индивидуальные предприниматели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обязаны:
обеспечивать конфиденциальность мастер – ключей и ключей фискального признака в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации;
уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в сфере использования шифровальных (криптографических) средств для применения контрольно-кассовой техники о нарушении конфиденциальности мастер – ключа и (или) ключа фискального признака в течение не более одного рабочего дня со дня обнаружения факта такого нарушения;
не использовать мастер – ключ или ключ фискального признака при нарушении конфиденциальности;
использовать средства фискального признака, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.»;
4) в статье 7:
а) дополнить абзацем следующего содержания:
«имеют беспрепятственный доступ к контрольно-кассовой технике организации или индивидуального предпринимателя при осуществлении государственного контроля (надзора).»;
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности в сфере использования шифровальных (криптографических) средств для применения контрольно-кассовой техники:
устанавливает требования к мастер-ключам и средствам фискального признака, осуществляет подтверждение их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, публикует перечень средств фискального признака;
устанавливает порядок изготовления и применения мастер-ключей;
взаимодействует в пределах своей компетенции с налоговыми органами при осуществлении ими указанных в настоящем Федеральном законе контрольных функций.».
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2708; № 46, ст. 4434; 2004, № 34, ст. 3533; 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 19, ст. 2066; № 31, ст. 3438; № 45, ст. 4641; 2007, № 1, ст. 25; № 7, ст. 840; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; 2008, № 30, ст. 3588; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 276, 2776; № 26, ст. 313; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 1; № 18, ст. 2145; № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4198, 4208; 2011, № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов «о промышленной безопасности» дополнить словами «, о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;
2) абзац второй части 2 статьи 14.5 изложить в следующей редакции:
«влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.»;
3) главу 14 дополнить статьей 14.51 следующего содержания:
«Статья 14.51. Неправомерные действия при технической поддержке применения контрольно-кассовой техники
Осуществление технической поддержки применения контрольно-кассовой техники организациями или индивидуальными предпринимателями, не уполномоченными на осуществление такой технической поддержки, а равно осуществление технической поддержки применения контрольно-кассовой техники с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей.»;
4) часть 1 статьи 23.5 после слова «статьями» дополнить цифрами «14.51»;
5) часть 1 статьи 28.7 после слов «оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» дополнить словами «, применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункты «б» пунктов 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
Президент
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ» И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принятие проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях оптимизации государственного регулирования в сфере применения контрольно-кассовой техники) потребует внесения изменений в Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».
Сроки подготовки – 3 месяца после принятия предлагаемого проекта федерального закона.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной – Минфин России, соисполнители –Минэкономразвития России, ФНС России.
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ» И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
Принятие проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях оптимизации государственного регулирования в сфере применения контрольно-кассовой техники) потребует внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. № 470 «Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями».
Сроки подготовки – 3 месяца после принятия предлагаемого проекта федерального закона.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку: головной – Минфин России, соисполнители – Минэкономразвития России, ФСБ России, ФНС России.
|
