Вчера в Госдуме
в первом чтении был одобрен законопроект о создании патентной системы
налогообложения и поэтапной отмене единого налога на вмененный доход
(ЕНВД). Согласно проекту под патентную систему подпадают индивидуальные
предприниматели, а также организации со штатом не более десяти человек с
годовым доходом не менее 100 тыс. и не более 500 тыс. руб. При этом в
качестве объекта налогообложения признается потенциальный годовой доход
налогоплательщика, а налоговая ставка устанавливается в размере 6%.
По
мнению депутатов, налоговая новация поможет улучшить условия для работы
малого бизнеса. Вместе с тем, как рассказал РБК daily председатель
комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, ко второму чтению
проект планируется доработать с учетом нареканий представителей бизнеса.
Предприниматели
отнеслись к замене ЕНВД на патенты настороженно еще на этапе разработки
законопроекта. По их мнению, сейчас, несмотря на некоторые компромиссы,
целый комплекс «болевых точек» так и не снят. «В частности, мы
предлагаем увеличить количество наемных работников при патенте до 15
человек и поднять верхнюю планку годового оборота», — говорит
заместитель исполнительного директора «ОПОРА России» по правовым
вопросам и экспертизе Андрей Шубин.
В этом мнения бизнеса и
народных избранников сходятся. «Болевых точек еще много, так что ко
второму чтению будет вводиться очень много правок», — соглашается
депутат Госдумы Александр Коган. В частности, нужно будет решить
серьезную проблему критериев отбора малого бизнеса. Сейчас они больше
подходят не малому бизнесу, а мелкому, говорит депутат. По его словам,
критерий годового дохода нужно увеличить как минимум в два раза, до 1
млн руб.
Корректировки в большую сторону требует также количество
разрешенных наемных работников и фиксированная площадь торгового зала.
По мнению бизнеса, площадь последнего должна быть приближена в ГОСТу
(60 кв. м против прописанных в законопроекте 10 кв. м). Не исключено,
что продолжится и работа по расширению видов деятельности, подпадающих
под патентную систему. «В частности, нужно включить социально значимый
малый бизнес — производство хлеба, мебели, игрушек», — перечисляет г-н
Шубин.
Одной из самых серьезных претензий бизнеса к законопроекту
является безальтернативность режиму ЕНВД, который с 2014 года будет
окончательно отменен. Патентом смогут воспользоваться только
индивидуальные предприниматели, а юрлица должны будут переходить на
«упрощенку» или общую систему налогообложения. По мнению г-на Шубина,
предприниматели будут недовольны подобным отсутствием налоговых
альтернатив. Особенно с учетом того, что для отдельных видов
деятельности нововведение сделает ведение бизнеса более дорогим. «Мы
предлагаем сделать ЕНВД добровольным как минимум на переходный период —
до 1 января 2014 года, чтобы предприниматели сами могли выбрать, какой
режим им применять. За это время мы проанализируем ситуацию и увидим
реакцию бизнеса на местах», — говорит он.
Второе чтение законопроекта о замене ЕНВД патентами назначено на конец июня.
