Торговым точкам могут разрешить расширение
ассортимента за счет непрофильных товаров. Инициатива встретила
противодействие ФАС, которая видит в новой идее угрозу конкуренции.
За
слабительным и средством от геморроя россияне отправятся в супермаркет.
В продуктовые магазины могут поступить в продажу лекарства. С такой
инициативой выступило Министерство промышленности и торговли. Оно готово
скрестить обыкновенный супермаркет с аптекой. Неспециализированным
торговым сетям предлагается разрешить реализацию безрецептурных
препаратов 34 видов. Среди них медикаменты для лечения насморка, кашля и
головной боли, а также жаропонижающие, антисептические, слабительные и
другие. Список подобных средств чиновники уже направили в Министерство
здравоохранения. Цель эксперимента — развитие конкуренции, отмечают "Ведомости":
Конкретных наименований лекарств в списке нет. Минпромторг предлагает
продавать их в стационарных магазинах, без выделения отдельных торговых
зон, но настаивает на присутствии в торговом зале
«специалиста-консультанта, имеющего фармацевтическое или медицинское
образование»...
В
свою очередь, отвечающая за защиту конкуренции Федеральная
антимонопольная служба встретила идею в штыки. Она считает
преждевременным разрешение на продажу лекарств в торговых сетях.
Представитель ведомства Тимофей Нижегородцев назвал несколько минусов реформы.
По
его словам, преобразования как раз ударят по конкуренции. Доступность
лекарств сократится, а аптеки окажутся на грани выживания. Они несут
издержки, связанные с особыми условиями хранения и реализации лекарств.
Кроме того, на ряд препаратов из списка жизненно необходимых и важнейших
наценка ограничена. Наконец, лекарства должны продавать провизоры,
имеющие представление о назначении каждого из медикаментов.
Антимонопольщик добавил, что и сейчас на территории супермаркета можно
открыть продажу лекарств в специализированном аптечном киоске.
Тем временем в газетных киосках Москвы могут появиться продукты. Как пишут "Известия",
с такой идеей выступила Ассоциация распространения периодической
продукции (АРПП). По ее мнению, в результате рентабельность торговых
точек вырастет в несколько раз. Представители АРПП призывают разрешить
вместе с газетами продавать продукты питания, SIM-карты, табачные
изделия и алкогольную продукцию.
Напомним, основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ. Положение о лицензировании фармацевтической деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081.
Добавим, что ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, госзакупок, конкуренции
на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением
антимонопольного законодательства органами власти и местного
самоуправления. Также ФАС России контролирует деятельность естественных
монополий. Полномочия Службы перечисляются в законе «О защите конкуренции» и Положении о Федеральной антимонопольной службе.
|