Министерство труда и социальной защиты РФ разработало порядок разработки и применения профессиональных стандартов. Проект постановления,
подготовленный ведомством, опубликован на сайте Минэкономразвития.
Документ устанавливает, кто и на какие средства будет разрабатывать
профстандарты. Также определен порядок их утверждения и область
применения.
Предполагается,
что проекты профстандартов будут разрабатывать работодатели,
профессиональные сообщества, саморегулируемые и некоммерческие
организации, которые заинтересованы в создании современной системы
квалификации кадров. Преимущественно разработка будет происходить за
счет компаний. Однако по некоторым направлениям подготовку проектов
профинансирует федеральный бюджет. В пояснительной записке Минтруда
говорится:
За счет средств федерального бюджета планируется организовать разработку
профессиональных стандартов по приоритетным направлениям модернизации и
технологического развития экономики (энергоэффективность, ядерные
технологи, стратегические компьютерные технологии и программное
обеспечение, медицинская техника и фармацевтика, космос), а также
направлениям, связанным с военно-промышленным комплексом страны.
С
учетом социальной значимости за счет средств федерального бюджета
предполагается в приоритетном порядке разработать также профессиональные
стандарты для бюджетной сферы, включая образование, здравоохранение,
социальное обеспечение и культуру.
Участвовать
в разработке, рассмотрении и согласовании проектов будет экспертный
совет, который специально создадут при Министерстве труда и социальной
защиты. В него войдут, в частности, представители объединений
работодателей, профсоюзов, федеральных органов исполнительной власти.
Проект
постановления предусматривает, что по разработанным проектам
профстандартов будет проводиться общественное обсуждение. Затем его
одобрит экспертный совет, рассмотрит и утвердит Минтруд.
Сведения о профессиональном стандарте вносятся в специальный реестр, который будет вести министерство.
Также Минтруд определил область применения профстандартов:
Профессиональные стандарты применяются:
-
работодателями при формировании кадровой политики и в управлении
персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке
должностных инструкций, тарификации работ и присвоении тарифных
разрядов работникам, установлении систем оплаты труда с учетом
особенностей организации производства, труда и управления;
- организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, при разработке
образовательных стандартов, программ профессионального образования и
обучения для определения соответствия полученных знаний, умений и
навыков программе профессионального обучения;
- организациями,
осуществляющими присвоение квалификации гражданам на добровольной
основе в соответствии с профессиональными стандартами.
Как мы писали
ранее, российские власти решили законодательно определить понятие
профессионального стандарта, порядок его разработки и утверждения. 4
декабря закон о профессиональных стандартах
подписал президент Владимир Путин. Планируется, что Трудовой кодекс
будет ссылаться не только на единые квалификационные справочники, но и
на профессиональные стандарты. В законе разъясняются понятия
"квалификация работника" и собственно "профессиональный стандарт". Под
первой понимается "уровень знаний, умений, навыков и опыта работника,
необходимых для осуществления им профессиональной деятельности".
Профессиональным стандартом называются требования к квалификации
работника, которые могут предъявляться к нему в целях осуществления его
профессиональной деятельности.
Напомним, что глава государства велел
разработать и утвердить к 2015 году не менее 800 профессиональных
стандартов. План-график подготовки профстандартов в 2013-2014 годах
утвержден Минтруда в ноябре.
