Для проверки кассовой дисциплины организации инспекция провела контрольную закупку лекарственных средств, о чем был составлен акт в присутствии аптекаря. Представители аптеки подвергли сомнению законность такой процедуры сбора доказательств. В суде было отмечено, что отсутствие зарегистрированной кассовой техники влечет наложение штрафа по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

В то же время, за налоговым органом такая форма контроля, как контрольная закупка, не числится. Она была квалифицирована арбитрами в качестве оперативно-розыскного мероприятия, право на проведение которого за налоговиками не закреплено (ст. 13 ФЗ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»).

Следовательно, сбор доказательств осуществлен с существенным нарушением закона. Данный вывод уже однажды был подтвержден высшими арбитрами в  Постановлении Президиума ВАС РФ 16.06.2009 г. № 1000/09. Требования аптеки признаны законными.

Постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 26.08.2013 г. № 09АП-26047/2013-АК