Главная » 2012 » Ноябрь » 9 » Минфин может стать уполномоченным органом по нормативному регулированию в сфере применения ККТ.
09:07
Минфин может стать уполномоченным органом по нормативному регулированию в сфере применения ККТ.
ПОЯСНИТЕЛЬАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации
В соответствии с подпунктами 5.1.6, 5.1.7. и 5.5.11 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и индивидуальных предпринимателей и ведет в установленном порядке Государственный реестр контрольно-кассовой техники. При этом в настоящее время федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения контрольно-кассовой техники, не определен. В этой связи, настоящим проектом постановления Правительства Российской Федерации инициируется вопрос об определении Министерства финансов Российской Федерации как органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения контрольно-кассовой техники. При этом при внесении изменения в пункт 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, предлагаемого в пункте 1 проекта постановления Правительства Российской Федерации, нельзя не учитывать, что пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) установлено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями (в том числе кредитными организациями) и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. В целях реализации данного положения Федеральным законом № 54-ФЗ на Центральный банк Российской Федерации возлагается ряд обязанностей, связанных с соблюдением требований Федерального закона № 54-ФЗ кредитными организациями. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ порядок совершения кредитными организациями кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники определяется Центральным банком Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона № 54-ФЗ Центральный банк Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять ведение Государственного реестра, сведения о контрольно-кассовой технике, разрешенной к применению кредитными организациями, а также об используемых в ней программных продуктах. В пункте 2 статьи 4 Федерального закона № 54-ФЗ установлено, что порядок применения кредитными организациями контрольно-кассовой техники и используемых в ней программных продуктов утверждается Центральным банком Российской Федерации. С учетом изложенного, предлагаемое в пункте 1 проекта постановления Правительства Российской Федерации изменение учитывает полномочия Центрального банка Российской Федерации в сфере применения контрольно-кассовой техники кредитными организациями. Кроме того, принимая во внимание, что проектом постановления Правительства Российской Федерации предусматривается внесение изменения в пункт 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, касающегося расширения полномочий, в проект постановления Правительства Российской Федерации включен пункт 2, в соответствии с которым принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации» не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета и будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства финансов Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « »____________2012 г. №
МОСКВА
О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Абзац первый пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 29004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258; 2005, № 52, ст. 5755; 2006, № 32, ст. 3569; 2007, № 23, ст. 2801; № 45, ст. 5491; 2008, № 5, ст. 411; 2009, № 3, ст. 378; № 8, ст. 973; № 11, ст. 1312; № 26, ст. 3212; № 31, ст. 3954; 2010, № 5, ст. 531; № 9, ст. 967; № 11, ст. 1224; № 38, ст. 4844; 2011, № 1, ст. 238; № 3, ст. 544; № 10, ст. 1415; № 12, ст. 1639; № 36, ст. 5148; № 46, ст. 6522; 2012, № 20, ст. 2562), после слов «производства и оборота защищенной полиграфической продукции,» дополнить словами «применения контрольно-кассовой техники (за исключением полномочий Центрального банка Российской Федерации по нормативно - правовому регулированию в сфере применения контрольно-кассовой техники кредитными организациями),». 2. Установить, что реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев
