В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 290-ФЗ) с 01.07.2017г. устанавливается обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей перейти на новый порядок применения контрольно-кассовой техники, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы через операторов фискальных данных в режиме реального времени.
Вместе с тем, в связи с имеющимся в настоящее время дефицитом в поставке фискальных накопителей, производители ККТ не могут обеспечить к указанному сроку исчерпывающую потребность рынка в контрольно-кассовой технике с фискальными накопителями, что может привести к привлечению к административной ответственности пользователей ККТ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В этой связи, сообщаем следующее. Министерством финансов Российской Федерации в письме от 27.03.2017г. № 03-01-15/17554 даны разъяснения, что в соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, при обнаружении факта неприменения организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники в соответствии с 290-ФЗ, но при наличии обстоятельств, указывающих на то, что лицом, совершившим административное правонарушение, были приняты все меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, по мнению Минфина России, указанное лицо в такой ситуации к ответственности привлекаться не должно.
Учитывая вышеизложенное и на основании проведенных консультаций, в т.ч. и с представителями Федеральной налоговой службы, в целях установления факта принятия исчерпывающих мер по соблюдению указанных выше требований законодательства Российской Федерации может быть представлен документ о покупке контрольно-кассовой техники без фискального накопителя со взаимными обязательствами сторон - поставщика контрольно-кассовой техники о поставке фискального накопителя в разумный срок, а потребителя оплате их. Срок действия подобного порядка ограничивается наличием дефицита фискальных накопителей.
С уважением, исполнительный директор РАПКаТ,
В.М. Кабанков.
| 
