Глава правительства определил основные
направления его деятельности до 2018 года. Речь в документе идёт о целях
и приоритетах социально-экономического развития. Подробно
рассказывается о грядущей пенсионной реформе, улучшении условий для
предпринимателей, новшествах в трудовой сфере, мерах поддержки малого
бизнеса. Согласно планам, барьеры для предпринимателей понизятся,
продолжительность жизни возрастет, врачи и учителя будут получать
больше, а пенсионная реформа будет гуманной.
Премьер-министр Дмитрий Медведев определил основные направления деятельности Правительства РФ до 2018 года.
Глава кабинета подписал документ, насчитывающий 37 страниц. В нём идёт
речь о целях и приоритетах социально-экономического развития страны. В
частности, подробно рассказывается о грядущей пенсионной реформе,
улучшении условий для предпринимателей, изменениях в трудовой сфере,
поддержке малого бизнеса.
"Основные направления" разработаны в соответствии с законом "О Правительстве РФ". Они направлены на реализацию указов президента от 7 мая 2012 г. № 596 – 606 и Послания Владимира Путина Федеральному Собранию.
В
частности, власти хотят создать благоприятные условия для роста
располагаемых доходов населения за пять лет в 1,3 - 1,4 раза. Достижение
этой цели потребует решения ряда вопросов. Правительству предстоит
сделать следующее:
- повысить
национальную конкурентоспособность и производительность труда, создать
условия для эффективного развития внутренних и внешних рынков;
- повысить
качество и доступность услуг в социальной сфере, ориентировав их на
эффективное удовлетворение запросов и потребностей людей;
- решить в
основном жилищную проблему, развернув массовое строительство
качественного и доступного жилья, а также повысить качество и надежность
предоставления коммунальных услуг населению;
- повысить эффективность государственного управления и качество предоставляемых государственных услуг;
- обеспечить сбалансированное региональное развитие и создать новые центры экономического развития на юге и востоке страны.
В
документе перечисляются приоритетные задачи. Среди них - улучшение
инвестиционного климата и привлечение капитала, развитие конкуренции,
поддержка науки и технологий, развитие транспортной инфраструктуры,
связи и информационных технологий и т.д.
Медведев и его подчинённые хотят упростить жизнь бизнесу, в частности, упростить и удешевить регистрацию предприятий:
- снижение
количества этапов регистрации предприятий с 9 до 3, сокращение времени
на прохождение всех этапов с 30 до 3 дней, снижение затрат на
регистрацию предприятий с 6,1 до 3 тыс. рублей;
- в
области регистрации права собственности - сокращение сроков
государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество
до 10 дней в 2015 году и до 7 дней в 2018 году, сроков проведения
государственного кадастрового учета - до 10 дней в 2015 году и до 5 дней
в 2018 году;
- увеличение с 36 в 2012 году до 50 в 2018 году видов деятельности, осуществляемых на основе уведомительного порядка...
- совершенствование налогового администрирования, трудового законодательства...
...будут
обеспечены в том числе развитие механизмов досудебного разрешения
споров (третейские суды) и расширение прав акционеров на получение
информации о деятельности акционерных обществ.
Будет завершен переход системы бухгалтерского учета на международные стандарты бухгалтерской отчетности.
Завершится
работа по совершенствованию законодательства, направленная на
предотвращение случаев необоснованного возбуждения уголовных дел в
отношении лиц, ведущих хозяйственную деятельность.
Будет
обеспечено формирование системы специальных мер содействия малому
предпринимательству, в том числе упрощенных режимов налогообложения,
упрощенной системы отчетности, уведомительного порядка начала
деятельности, гибкого трудового законодательства, гарантированного
доступа к государственному и муниципальному заказу.
Изменения
затронут и трудовую сферу. Намечается актуализация квалификационных
требований к работникам, в том числе путем разработки 800
профессиональных стандартов. Зарплата школьных учителей, среднего и
младшего медперсонала повысится до уровня средней зарплаты в регионе.
Преподаватели университетов, научные работники и врачи будут получать
вдвое больше.
Показатель
ожидаемой продолжительности жизни при рождении достигнет в 2018 году 74
лет. По крайней мере, такую задачу ставит правительство. Намечено
принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и
третьего ребенка. Власти обещают обеспечить снижение потребления
спиртного на 20 процентов, табака - на 25 процентов.
Подробно рассказывается и о том, что принесет россиянам пенсионная реформа:
Будет проведена пенсионная реформа, обеспечивающая повышение пенсий,
сбалансированное с финансовыми источниками. Рост пенсий в реальном
выражении к 2018 году составит по сравнению с 2012 годом
20 - 28 процентов. При этом средний размер трудовой пенсии по старости в
2018 году достигнет уровня не менее 2 прожиточных минимумов пенсионера.
При проведении пенсионной реформы будет обеспечено:
- право
граждан направить 4 процента страховых взносов в системе обязательного
пенсионного страхования на формирование накопительной части трудовой
пенсии (в том числе после 1 января 2014 г.);
- введение механизма, увязывающего размер трудовой пенсии с продолжительностью нормативного стажа;
- установление
в более высоком размере пенсии для граждан, принявших решение отсрочить
назначение пенсии после достижения пенсионного возраста;
установление дополнительных взносов для финансирования досрочных пенсий
по условиям труда;
- предоставление самозанятым гражданам права выбора уровня страховой нагрузки и соответствующего объема пенсионных прав;
- создание
условий для гарантированной сохранности пенсионных накоплений на
долгосрочную перспективу и усиление надзора за институтами коллективного
инвестирования, управляющими этими средствами;
- создание
стимулов для формирования дополнительных пенсионных накоплений в рамках
корпоративных и частных пенсионных систем, позволяющих повысить уровень
пенсий.
Ранее мы писали, что план законопроектной деятельности правительства на 2013 год
предусматривает разработку 89 документов. В их числе — поправки в КоАП
РФ, касающиеся наказаний за нарушение правил бухучета. Намечено внести
изменения в пенсионное законодательство, законы о рекламе, о статусе
судей, об обороте алкоголя, о детских пособиях и т.д. В частности,
планируется скорректировать законодательство о страховых взносах. Власти
определят порядок специальной оценки условий труда, по результатам
которой плательщики освобождаются от уплаты взносов в ПФР по
дополнительным тарифам. Мы также сообщали, что небольшим российским IT-компаниям могут сохранить пониженный тариф страховых взносов.
|