Уровни отражают обобщенные требования к
работникам через три показателя: «Широта полномочий и ответственность»,
«Характер умений» и «Характер знаний». Минтруда также представило
методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов и
макет подобного документа.
Профессиональным
стандартам дадут широту и два характера. Министерство труда и
социальной защиты создает правовую базу для внедрения профстандартов.
Оно опубликовало проект приказа об утверждении уровней квалификации, которые будут применяться при разработке стандартов.
Уровни
призваны обеспечить международную и межотраслевую сопоставимость
квалификаций. Обобщенные требования к работникам выражаются через три
показателя: «Широта полномочий и ответственность», «Характер умений» и
«Характер знаний». Помимо этого, указываются основные пути для
достижения соответствующей квалификации и минимальные требования к
уровню образования.
Министерство разъяснило, что подразумевается под тремя основными показателями:
1.3.1. Показатель «Широта полномочий и ответственность» определяется
степенью самостоятельности профессиональной деятельности, ее масштабом,
социальными, экологическими, экономическими и другими последствиями, а
также полнотой реализации в профессиональной деятельности основных
функций руководства (целеполагание, организация, контроль, мотивация
исполнителей).
1.3.2.
Показатель «Характер умений» определяет требования к умениям в
зависимости от таких особенностей профессиональной деятельности, как
множественность (вариативность) способов решения профессиональных задач,
необходимость выбора или разработки этих способов, степень
неопределённости рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития.
1.3.3.
Показатель «Характер знаний» определяет требования к знаниям,
необходимым в профессиональной деятельности, зависит от объёма и
сложности используемой информации, инновационности применяемых знаний и
степени их абстрактности (соотношения теоретических и практических
знаний).
Помимо этого, чиновники подготовили методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов.
Минтруда установило общие требования к процедурам разработки,
экспертизы, профессионально-общественного обсуждения и изменения
профстандартов. В частности, инициаторами их разработки могут выступить
одна или несколько организаций, представляющих работодателей и их
объединения, а также профессиональные сообщества, саморегулируемые и
некоммерческие организации.
Заинтересованным лицам представили и макет профессионального стандарта. В нём найдет отражение следующая информация:
- Области профессиональной деятельности;
- Основная цель вида профессиональной деятельности;
- Описание трудовых функций;
- Требования к профессиональному образованию и обучению;
- Требования к опыту практической работы;
- Особые условия допуска к работе;
- Необходимые умения;
- Трудовые действия;
- Необходимые знания;
- Сведения об организации – разработчике профессионального стандарта.
Как мы писали
ранее, российские власти решили законодательно определить понятие
профессионального стандарта, порядок его разработки и утверждения. Закон о профессиональных стандартах
подписал президент Владимир Путин. Планируется, что Трудовой кодекс
будет ссылаться не только на единые квалификационные справочники, но и
на профессиональные стандарты. В ТК РФ появилась новая статья 195.1.
В
законе разъясняются понятия "квалификация работника" и собственно
"профессиональный стандарт". Под первой понимается "уровень знаний,
умений, навыков и опыта работника, необходимых для осуществления им
профессиональной деятельности". Профессиональным стандартом называются
требования к квалификации работника, которые могут предъявляться к нему в
целях осуществления его профессиональной деятельности.
Напомним, что глава государства велел разработать и утвердить к 2015 году не менее 800 профессиональных стандартов. Минтруд определил область их применения:
Профессиональные стандарты применяются:
-
работодателями при формировании кадровой политики и в управлении
персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке
должностных инструкций, тарификации работ и присвоении тарифных
разрядов работникам, установлении систем оплаты труда с учетом
особенностей организации производства, труда и управления;
- организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, при разработке
образовательных стандартов, программ профессионального образования и
обучения для определения соответствия полученных знаний, умений и
навыков программе профессионального обучения;
- организациями,
осуществляющими присвоение квалификации гражданам на добровольной
основе в соответствии с профессиональными стандартами.
Профессиональные стандарты будут разрабатывать заинтересованные организации,
объединения работодателей, профессиональные сообщества. На подготовку
документов они будут расходовать, в основном, собственные деньги. Это
предусматривает постановление от 22 января 2013 года №23.
Помогать в работе будет экспертный совет, а координировать — Минтруда.
Предусматривается общественное обсуждение проектов профстандартов.
Михаил Локшин Петербургский правовой портал
|