Главная » 2010»Ноябрь»12 » 2 ноября 2010 года в Москве состоялась Всероссийская конференция РАПКаТ и РА ЦТО ККМ
14:03
2 ноября 2010 года в Москве состоялась Всероссийская конференция РАПКаТ и РА ЦТО ККМ
2 ноября 2010 года состоялась Всероссийская
конференция производителей кассовой техники и центров технического
обслуживания. Её организаторами выступили саморегулируемая организация
РАПКаТ и некоммерческая организация «РА ЦТО ККМ». В конференции
приняли участие руководители предприятий, инженерно-технические
работники кассовой отрасли и сферы обслуживания – всего около 150
человек из разных регионов России. Среди приглашённых – представители
Федеральной налоговой службы, Федеральной службы безопасности,
Министерства промышленности и торговли РФ. Мероприятие началось с
торжественного вручения производителям кассовой техники свидетельств о
членстве в саморегулируемой организации РАПКаТ. Затем с докладом
«О целях и задачах РАПКаТ по развитию кассовой отрасли в современных
условиях» выступил Президент РАПКаТ А.Н.Востриков. Прежде всего,
он остановился на субъективных и объективных трудностях, с которыми
сталкиваются производители ККТ. Лейтмотивом выступления прозвучала мысль
о специфике отрасли, которая, с одной стороны, представляет интересы
государства, а с другой – обеспечивает запросы широких масс потребителей
(по сути, всего взрослого населения страны). Вместе с тем не удаётся
убедить некоторые федеральные органы исполнительной власти
(Минэкономразвития РФ, Федеральной антимонопольной службы) в том, что
кассовая техника отличается от бытовой по целому ряду существенных
признаков. Докладчик заострил особое внимание на роли средств
массовой информации в решении этой проблемы. К сожалению, со стороны
разработчиков и производителей, работников ЦТО поступает мало
конструктивных деловых предложений, они редко выступают в СМИ, не
защищают свои интересы, не ведут продуктивную полемику в сети Интернет. В
результате под видом борьбы с «непосильным обременением бизнеса со
стороны государства» нашими оппонентами в массовое сознание вбрасываются
ложные идеи, подрывающие общественно-государственную систему контроля и
лишающую всех граждан возможности доказательно отстаивать и защищать
свои интересы. В то же время позиции РАПКаТ и НО «РА ЦТО ККМ»
разделяют Минпромторг РФ, ФНС и ФСБ России. В связи с этим в центре и
на местах необходимо полнее использовать возможности как этих структур,
так и саморегулируемой организации РАПКаТ. Целесообразно объединять
усилия в повседневной практической работе и, прежде всего, участвовать в
подготовке ведомственных постановлений и других нормативных актов, чаще
выступать с законодательными инициативами. Особое внимание
Президент РАПКаТ уделил развитию коллегиальности в работе, подчеркнув
важность предварительного согласования позиций, критического и
творческого обсуждения вносимых предложений всеми заинтересованными
сторонами. Были определены реальные направления совместных действий, необходимые для сохранения и развития отрасли.
Так, прежде всего, следует развивать тесное сотрудничество
производителей ККТ с членами НО «РА ЦТО ККМ», РАО ККТ на основе уже
обсужденных и принятых Правил аккредитации ЦТО. Необходимо активнее и полнее использовать систему добровольной сертификации ККТ, всемерно совершенствуя и развивая её.
Для решения спорных вопросов у членов РАПКаТ появилась теперь
возможность обращаться в Третейский суд, регламент которого недавно
утвержден Советом саморегулируемой организации. Одним из основных
приоритетов в работе должно стать внедрение инноваций, которые дадут
возможность устранить недостатки в сфере применения ККТ, создать условия
для эффективной работы потребителей ККТ и контролирующих органов.
Создание новых информационных технологий лежит в основе курса на
модернизацию страны, провозглашённого Президентом Российской Федерации.
Именно на этом направлении в кассовой отрасли предстоит сделать особенно
много. Система «ККТ – Защита» должна получить дальнейшее развитие, а
центрам ЦТО, соответственно, необходимо обеспечить оперативное и
высококачественное обслуживание новых систем. В непосредственной
связи с темой развития информационных технологий находится задача
использования производителями ККТ как действующих печатных СМИ,
телевидения, радио, так и новой среды общения - социальных сетей,
корпоративных сайтов и блогов в Интернете. РАПКаТ будет также
приветствовать возобновление издания специализированного журнала «ККМ».
Следует взять за правило участие в конференциях, совещаниях и других
мероприятиях государственных и общественных структур, а также
организовывать свои аналогичные деловые встречи (например, под эгидой
РАО ККТ). Учитывая, что большинство публичных мероприятий (включая
выступления в СМИ) проводятся сегодня, как правило, на коммерческой
основе и требуют определённых затрат, необходимо всемерно развивать
материально-финансовую базу РАПКаТ, обеспечить строгую финансовую
дисциплину (и, прежде всего, - регулярную и своевременную уплату
членских взносов). С содокладом о задачах НО «РА ЦТО ККМ» по
повышению эффективности сервисного обслуживания ККТ и взаимодействия с
производителями выступил Президент НО «РА ЦТО ККМ» В.Н.Харченко.
Он подчеркнул, что ЦТО, по сути, являются производными от отрасли
изготовителей ККТ, поэтому проблемы РАПКаТ – это в немалой степени и
проблемы НО «РА ЦТО ККМ». И решать их надо совместными усилиями.
Необходимо поддерживать систему добровольной сертификации ЦТО, поскольку
найти другой механизм поднятия уровня и качества обслуживания
достаточно сложно. Особый подход необходим постольку, поскольку ККТ
нельзя сравнивать с обычной бытовой техникой. Поэтому и требования к
обслуживанию и ремонту ККТ тоже иные, нежели в обычном сервисном центре
бытовой техники. Выступающий отметил, что ЦТО не почувствовали
увеличения объёма работ и дополнительного притока ККТ в связи с
созданием терминалов. Критически заостренным было выступление
А.А.Шинкина (ООО «ДИАС») – одного из инициаторов проведения конференции.
Он не согласился с критикой Интернет-сообщества и выступил в его
защиту. Одной из причин отмены ККТ при введении ЕНВД, по его мнению,
явилась высокая цена на ЭКЛЗ. Чтобы снизить эту цену, необходимо
использовать тендер. Тогда в естественных рыночных условиях появятся
новые производители ЭКЛЗ, и цена на эти устройства снизится. Большие
затраты у пользователей ККТ и на марки-пломбы. Много проблем с
постановкой на учёт ККТ в глубинке. Предпринимателям приходится ездить
за сотни километров, долго стоять в очередях (в г. Москве), чтобы
выполнить несложную процедуру по регистрации кассового аппарата.
Работники налоговых органов к этой работе тоже относятся формально.
Следует перейти на регистрацию касс через Интернет, используя при этом
облегчённый - уведомительный - принцип. При этом следует обратить
внимание на то, что работой по электронному сбору и обработке данных
должна заниматься одна, а не много госструктур. Что касается
фискализации ККТ, то это - государственная функция и её нельзя
передавать коммерческим структурам, к которым принадлежат и ЦТО.
Конструктивным и не лишённым критики было и выступление М.В.Поснова (НП
«Санкт-Петербургский общественный Совет по контрольно-кассовой
технике»). Он приветствовал создание саморегулируемой организацией
собственных стандартов, высказал пожелание в будущем обеспечить
гласность и открытость при работе над такими документами.
Сертификацию ЦТО также необходимо проводить в соответствии с
разработанным для производителей стандартом: нестыковок быть не должно.
Необходимо расширить систему проверки КПК (на сегодняшний день в г.
Санкт-Петербурге только два таких комплекса). Целесообразно было бы
приравнять ККТ к ЭВМ и изменить соответствующим образом
законодательство. В то же время надо закрывать псевдо-ЦТО: их в
последнее время появилось очень много. Не проходят регистрацию многие
торговые аппараты – это тоже одна из проблем сегодняшнего дня. Дорого
обходятся покупателям ЭКЛЗ, марки-пломбы и СВК. Цену на них необходимо
снизить. Желательно возобновить издание журнала «ККМ», расширить сайты
РАПКаТ и НО «РА ЦТО ККМ». Представитель группы компаний «Атол»
А.П.Макаров и участник конференции из г. Перми С.И. Мищенков (ООО
«Электроника») рассказали об опыте работы своих предприятий. Интересным,
в частности, представляется решение пермяков о расширении сфер
обслуживания для местных ЦТО (навигационные устройства в автомобилях,
медицинское оборудование и др.), что приводит к экономической
стабильности и устойчивости в развитии бизнеса. Познавательным
было выступление Генерального директора ООО "МультиСофт Системз" (г.
Москва) С.В.Бартенева. На конкретных примерах он рассказал о росте
внимания к кассовой отрасли в разных странах мира (включая, например,
таких членов Евросоюза, как Италия, Германия, Венгрия и др.) Защита прав
потребителя, интересы государства здесь - на первом месте (в
Евросоюзе, например, ведётся разработка единого стандарта ЭКЛЗ). Этого, к
сожалению, нельзя сказать о России, где доминируют сегодня совсем иные
тенденции. С.В.Бартенев предложил активнее сотрудничать со СМИ,
приглашая их представителей на все мероприятия РАПКаТ - такие, как
проходящая конференция. С.А.Денисов (ЦТО «ОСТ», г. Обнинск),
упоминая «закон о технических системах», оценил уровень развития
отечественной ККТ как начальный. Он призвал отказаться от большого
объёма бумаг при сертификации ЦТО, отменить ненужные, по его мнению,
знаки и ввести отчётность на электронных носителях. Участник конференции
предложил проверять подлинность КПК при регистрации кассовой техники.
М.Д. Каган (ЗАО «ПО «Искра», г. Смоленск) остановился на особенностях
рынка ЧПМ (чеко-печатающих машин) и проблемах использования старых
кассовых аппаратов, которые возвращены некоторыми предпринимателями на
рынок, но не обеспечивают нормативных требований при печатании
обязательных реквизитов. В заключении на вопросы участников конференции ответили представители федеральных органов исполнительной власти.
