Павленко Владимир Лукич, Председатель Правления некоммерческого партнёрства "Московская гильдия центров технического обслуживания контрольно-кассовой и весоизмерительной техники" и член Президиума Российской ассоциации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин (РА ЦТО ККМ) является одним из идеологов регулирования кассовой отрасли. В данном интервью можно ознакомиться с его точкой зрения на полиграфическую продукцию, которая сейчас сопровождает каждую кассу.
Прошлый год стал наиболее
продуктивным по количеству принятых нормативно-правовых актов,
регламентирующих деятельность российского рынка контрольно-кассовой
техники. Постановлением Правительства Российской Федерации определено
понятие «марка-пломба» и предусмотрено ее использование. О процедуре внедрения
марки-пломбы, мы попросили рассказать Владимира Харченко, президента
«Российской ассоциации Центров технического обслуживания
контрольно-кассовых машин».
Почти дословное выступление зам. ген. директора курского завода "СЧЕТМАШ" на конференции РАЦТО от 28.02.01 - прислано коллегами из Электростали. От себя: по человечески я Курск очень зауважал - единственный, кто открыто высказался по проблеме. Но в технике человек не очень видно силён - впрочем директору это и не надо... Ещё раз выскажу своё личное мнение технаря - защита всяческими этикетками - это вандализм и технологический тупик, это всё равно, что заколачивать ноутбуком гвозди... И ещё - хорошая защита никогда не будет дешевой, это очевидная вещь, которую просто стоит принять за аксиому... Bесь мир это давно понял, и не надо изобретать велосипед. Почему-то никому не приходит в голову защищать, скажем, банкоматы (или даже попроще возьмем – мобилы) номерными пломбами и бумажными наклейками. Почему-то все используют для этого спецконтроллеры минимум с 64 битным ключом. Т. е. альтернатив на мой взгляд всего две: браться за это дело всерьез или вообще ничего не трогать, не создавая гимора себе и окружающим... Но у нас, как это обычно бывает, свой путь :-( И ещё: если кто и будет делать фискальное ядро, то это должно быть ФАПСИ или контора такого уровня. Как можно давать такую работу конторе типа счётмаша, если там директор признаёт, что их аппараты ломают не хакеры, а простые механики. Или для него это всё одно. А на мой взгляд разница примерно как между президентом страны и каким-нибудь управдомом...
"...Государственная межведомственная
экспертная комиссия по ККМ своими решениями определила необходимость
проведения до 01.07.2001 модернизацию ККМ. Однако по своим масштабам и
затратам она даже превосходит деноминацию. Эта обязательная модернизация
затрагивает интересы как владельцев ККМ, так и производителей. И
обязывает всех владельцев ККМ провести модернизацию, даже если ККМ
допущена к применению. Причем в нашем городе это делает только одна
фирма и за немалые деньги. Разве какая-то комиссия может принимать
решения, обязательные для всех плательщиков?..."
Из письма Ю.В. Кошкина, г. Санкт-Петербург
В России, в том числе и в
Санкт-Петербурге, началась паспортизация контрольно-кассовых машин. Ко
множеству обязательных и, к сожалению, затратных мероприятий, в которые
сегодня вовлечены предприниматели, добавляется еще одно. Сейчас
паспортизация находится на стадии проведения технической экспертизы на
предприятиях по производству машин. Однако готовиться к ней необходимо
всем, кто использует ККМ для денежных расчетов с населением. О
том, почему возникла необходимость паспортизации и как она коснется
непосредственно предпринимателей, наш корреспондент беседует с
заведующим Лаборатории эталонных образцов ККМ Валерием Козловым.
Данная
статья была подготовлена мной для Новогоднего номера журнала "ККМ"
№ 51,однако
в номер она не вошла. Поэтому считаю необходимым разместить её здесь
для ознакомления, так как затронутая в ней тема требует общественного
внимания.
В феврале в Санкт-Петербурге прошла конференция, участниками которой были руководители Центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники (ККТ) Северо-Западного региона. Из Москвы прибыли: А. Н. Востриков, президент «Российской ассоциации производителей кассовой техники», президент «Российской ассоциации Центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин» В. Н. Харченко и председатель контрольно-наблюдательного Совета «РАП КаТ» А. В. Ильин.Обсуждая положение дел на рынке ККТ,
участники
конференции пришли к выводу о том, что объединение основных игроков
рынка в общественные организации поможет в решении наиболее сложных и
первостепенных проблем, с которыми сейчас сталкиваются компании,
работающие в этой сфере. С тех пор
прошел месяц. О том, насколько
эффективна работа общественных организаций, мы спросили у
представителей двух из них: НП «Санкт-Петербургский общественный Совет
по ККТ» и Ассоциации «РосКасс», а также у директора ЦТО, который
обобщил мнения своих коллег, не состоящих ни в одном из таких сообществ.
Петербургские центры технического
обслуживания ККМ снова стремятся к объединению. Попытки создать
общественную организацию, которая сможет лоббировать интересы
"кассовиков”, предпринимаются уже давно. Прежняя ассоциация ЦТО ККМ
просуществовала 2 года, но, не набрав больше 8 членов, развалилась.
Сегодня несколько крупных центров изменили свое отношение к членству в
профессиональной организации: жестче стали условия существования
"кассового” бизнеса, начались разговоры о том, что свою фискальную
функцию ККМ не выполняет, и государство может отказаться от нее. Перед
лицом этой и других опасностей лучше держаться вместе: представители 23
центров технического обслуживания ККМ собрались, чтобы начать работу в
обновленной ассоциации.
Даже
наилучшие пожелания у нас оставляют желать лучшего. Действия чиновников
петербургской администрации, вроде бы направленные на усиление контроля
за денежным оборотом в городской торговле, вызвали даже не критику, а
откровенные насмешки со стороны торговцев и мастеров по обслуживанию
контрольно-кассовых машин.
Еще в 2003 году губернатор
Петербурга подписал распоряжение №2435-ра «Об экспериментальном
использовании дополнительных самоклеящихся пломб центров технического
обслуживания (ЦТО) контрольно-кассовых машин (ККМ)». Цель распоряжения
была, разумеется, благая – исключить возможность вмешательства в работу
кассовых машин со стороны коммерсантов, занимающихся т.н. «скруткой»
фискальной памяти. Поскольку для «скрутки» мошенникам необходим доступ к
коммуникационным портам касс, было решено заклеивать разъемы этих
портов специальной бумажной пломбой.
Контроль за выполнением распоряжения
был возложен на Комитет экономического развития, а доставку и продажу
пломб поручили федеральному госучреждению «Центр испытания и
сертификации СПб». Все мероприятие в целом назвали Экспериментом,
который, в случае успеха, должны распространить на всю Россию.
Четыре года был закрыт «Государственный реестр контрольно-кассовой техники» для включения в него новых машин, что, безусловно, не устраивало производителей, центры технического обслуживания и потребителей. Работа по изменению сложившейся ситуации велась непрерывно, в том числе и отраслевыми общественными объединениями. И вот, наконец-то, Государственный реестр открыт и в него уже вошла первая партия новой ККТ. Прокомментировать это значимое событие мы попросили руководителей двух центров технического обслуживания: Петра Голубева, генерального директора компании «Теллур» и Андрея Савкина, директора ООО «ТехЦентр».
