ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 7 марта 2014 года № ЕД-4-2/4329
О рассмотрении обращения
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение и сообщает следующее.
В соответствии с частью 2
статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов
и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный
закон № 54-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели в
соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской
Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой
техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими
соответствующих бланков строгой отчетности.
Согласно позиции
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, указанной в постановлении
от 10.09.2012 № 17АП-7900/2012-АК, Федеральным законом № 54-ФЗ не
предусмотрено, что услуги должны быть прямо поименованы в Общероссийском
классификаторе услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденном
постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163.
В законодательстве
Российской Федерации отсутствуют положения о том, что перечень
поименованных в ОКУН услуг является исчерпывающим. Кроме того, в
наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствует слово «прочие», что
исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг в
качестве исчерпывающего.
Использование организациями
и индивидуальными предпринимателями бланков строгой отчетности при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт в случае оказания населению услуг, не
поименованных вОКУН, возможно и не противоречит условиям действующего
законодательства Российской Федерации (при условии, что такие услуги
могут быть отнесены к услугам, оказываемым населению).
Таким образом, по мнению
ФНС России, организации и индивидуальные предприниматели при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с
использованием платежных карт в случае оказания услуг населению, прямо
не поименованных в ОКУН(например, изготовление межевого плана и
кадастрового паспорта земельного участка, оказание юридических услуг),
вправе выдавать бланки строгой отчетности, соответствующие требованиям
Положения о порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или)
расчетов с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.05.2008 № 359, или применять
контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.
Действительный государственный советник
Российской Федерации 3 класса
Д.В. Егоров
Источник.
| 
